Texto remitido por Ignacio Maynar, responsable autonómico del Programa de Actividades Comunitarias en Atención Primaria (PACAP) en Extremadura (España).
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Proceso Comunitario Margen Derecho del Guadiana
En los sectores públicos básicos (sociales, educativos y sanitarios) es una realidad el aumento imparable de los recursos, tanto humanos como materiales. Nunca hemos tenido una dotación mayor de recursos, sólo cuando nos sentamos a enumerar los que coexisten en una comunidad, nos damos cuenta de la gran cantidad de organizaciones, asociaciones, servicios públicos, privados o voluntarios, locales, personas, subvenciones, etc. con que cuenta la comunidad. El problema es la descoordinación existente, trabajando cada uno de ellos en proyectos particulares, sin conectarse entre ellos en intereses comunes; tenemos una serie desarticulada de proyectos sectoriales que no van a confluir en un proceso de mejora general de las condiciones de vida de la comunidad.
Desde las diferentes administraciones se ha favorecido esta tendencia sectorial con un instrumento miope como es el de las subvenciones, bien desde el estado central o bien desde las autonomías y ayuntamientos, lo que ha hecho proliferar los proyectos parciales, particulares, sectoriales y finalistas, frente a lo que deberían ser procesos globales, generales, comunitarios y sin fin en el tiempo.
También las propias administraciones han funcionado históricamente de manera descoordinada, creyendo que su ámbito de actuación era independiente de las otras y sin una visión de conjunto de la comunidad, cada una con su propio diagnóstico y con su propia programación. Esto ha generado una dificultad de coordinación entre ellas y también entre los profesionales de las mismas, así como la imposibilidad de utilizar un lenguaje común, que sería lo lógico ya que teóricamente compartimos idénticos objetivos.
La realidad ha demostrado que con el esfuerzo de los tres protagonistas de la comunidad (Ciudadanía, Administraciones y Recursos Técnicos) se pueden llevar a cabo un conjunto de intervenciones que permiten la organización de la misma a través de la coordinación de las administraciones, los servicios y recursos, y de la participación activa de la población buscando entre todos ese objetivo común de la mejora de la calidad de vida. Esto es, en definitiva, trabajar en un proceso de organización y desarrollo comunitario que no pretenda obtener metas a corto plazo; se trata de procesos con inicio pero sin fin.
Con este planteamiento se promovió el Proceso Comunitario de la Margen derecha del Guadiana que vamos a describir a lo largo de este documento como experiencia que se está desarrollando en la actualidad y en la que las Administraciones implicadas juegan un papel fundamental para garantizar la consecución de ese objetivo común.
La iniciativa comunitaria que describimos brevemente en este documento surge desde el ámbito sanitario.
En el año 2002, ante una demanda puntual de educación para la salud del IES San José, los profesionales del Área de Salud Comunitaria del Centro de Salud, junto a la técnico de servicios a la comunidad del centro educativo, reorientan la intervención hacia una propuesta de coordinación y colaboración de los recursos técnicos de la zona con el objetivo de estudiar entre todos como superar estas intervenciones puntuales que no consiguen cambiar actitudes, crear asociaciones ni, en suma, introducir cambios permanentes en la realidad para mejorarla.
La Gerencia de Atención Primaria del Área de Salud de Badajoz, conocedora del proyecto que se está gestando, apoya desde este momento el proceso de intervención comunitaria, asumiendo sus principales pautas metodológicas y aportando como primera contribución al proceso una trabajadora social para el Equipo Comunitario (noviembre de 2003).
El Proceso Comunitario y sus protagonistas (técnicos, ciudadanos y administraciones e instituciones) han contado desde el principio con el inestimable trabajo metodológico, formativo y de asesoramiento de Marco Marchioni, contratado como asesor externo por la Gerencia de Salud de Badajoz.
Contactos del Proceso Comunitario:
Teléfonos: 924 00 18 78
650 51 92 38
procesocomunitario.mdg@gmail.com
Ascensión Horrillo González (924277535)
mhorrill@aytobadajoz.es
Inmaculada Gil Torrado (924010037)
Jesús Cobaleda Gallardo
jesuscobaleda@yahoo.es
Modesto González Valle (669334799)
modeberto@gmail.com
julio 27, 2009 a 7:02 pm
y yo me pregunto qué pasaba antes de que Marco Marchioni (que también vino a por algo de dinero a Avilés) fuese el pope de la participación comunitaria, que parece que no puede existir sin administraciones y técnicos que van a la universidad… es como si la gente no pudiese estar sana sin médicos (que afortunadamente lo está!).
El proceso de Avilés Participa asesorado también por Marco y enarbolado por las técnicas de participación de la concejalía recién creada fue un auténtico nadar y guardar la ropa con las asociaciones y movimientos que terminó en talleres sobre las cacas de los perros, mientras se privatizaba un bien elemental como es el agua, cortando todos los cauces de participación ciudadana y criminalizando a la gente del movimiento vecinal que, paradójicamente agarrándose al reglamento de participación ciudadana, estaba en contra de tamaña tomadura de pelo…
o el Casco Vieyu de Iruñea…
septiembre 21, 2009 a 12:04 am
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